Nuevo León
El Gobierno
La intervención del gobierno en la mayoría de los
nueve factores de competitividad de esta investigación es innegable.
Independientemente del sistema económico la actividad gubernamental
estará presente impactando de manera negativa o positiva el accionar
de los diversos agentes económicos.
Como ente económico de la sociedad, el gobierno estimula
la generación de bienes y servicios. En otros casos, y cuando es justificable,
interviene directamente en la producción de los mismos. As su vez asigna
retira recursos económicos, según sean sus necesidades. Es la asignación,
extracción y disponibilidad de recursos financieros gubernamentales
el propósito de estudio de este apartado en relación con la competividad
estatal.
De esta manera, se requiere un gobierno catalítico,
capaz de impulsar el comportamiento estratégico entre los actores económicos,
incluyendo al estado en sí. por otro lado, las reformas impositivas
junto con el sistema fiscal en sí (tanto federal como estatal), influyen
en los incentivos a la inversión privada, a la innovación tecnológica,
además, dependiendo de que tan eficaz y eficientemente utilicen sus
recursos puede influir en el mercado laboral, al intervenir en un mejor
sistema educativo. Para poder establecer una puntuación se establecieron
los siguientes subfactores a evaluar:
· Encuesta de Opinión
· Ingresos Propios
· Ingresos a través de la Federación
· Egresos Gubernamentales
Plan Estatal de Desarrollo
Estos son algunos extractos del Plan Estatal de Desarrollo.
Para consultarlo en su totalidad, favor de teclear http://www.nl.gob.mx
Introducción
El Plan Estatal de Desarrollo 1997-2003 del Estado
de Nuevo León ha sido elaborado con plena observancia del marco jurídico
establecido y contiene los propósitos fundamentales de la presente Administración.
Ha sido estructurado en siete ejes temáticos, conformados
por una visión del futuro deseado, el diagnóstico de la realidad actual
y los temas correspondientes. Cada uno de estos temas establece el objetivo
y las estrategias que se realizarán para alcanzarlo.
Este documento se convertirá en el instrumento base
de la acción gubernamental durante la presente administración, y será
complementado con los planes operativos por secretaría, en los que se
especificarán los programas y acciones concretas, con el impacto presupuestal
y sus mecanismos de evaluación, respaldados por indicadores de desempeño.
Para la elaboración de este Plan se ha utilizado un
modelo de planeación integral que permite el establecimiento de ejes
temáticos. Lo anterior hace posible que, para el logro de un objetivo,
se incorpore la participación de diferentes secretarías o unidades administrativas,
brindando la oportunidad de utilizar la sinergia que se genera para
la obtención de mejores resultados y el aprovechamiento de recursos
y esfuerzos.
En la conformación del Plan Estatal de Desarrollo
se incluyeron las propuestas que durante la campaña se realizaron, tanto
en el documento "7 Retos 77 Compromisos" como en el Plan Básico de Gobierno.
Asimismo, se incorporaron los compromisos que el Gobierno Estatal asumió
a través del programa "100 Acciones para Nuevo León" al inicio de la
gestión.
Hemos realizado este proceso de planeación conscientes
del alcance demográfico y geográfico que nuestras estrategias deberán
cubrir. Se han considerado los diferentes estratos de la población,
los distintos grupos de edad por atender y las necesidades regionales
presentes en nuestro Estado.
Como primer paso de la planeación, se conformó la
visión del Nuevo León que todos deseamos; con un enfoque de largo plazo
que no pasa por alto la solución de las necesidades inmediatas de la
población. Posteriormente se llevó a cabo una consulta que dio como
resultado un diagnóstico de necesidades y las propuestas de solución
para la problemática identificada. En esta consulta diagnóstica-propositiva
se incorpora la opinión de la ciudadanía, líderes de opinión, especialistas,
organismos no gubernamentales, los poderes Legislativo y Judicial, presidentes
municipales, asociaciones y representantes de grupos ciudadanos.
Además del diagnóstico realizado a través de la consulta
a ciudadanos y especialistas, se llevó a cabo un análisis objetivo acerca
de la situación actual de Nuevo León en los diferentes temas. Con estos
procesos se obtuvo un panorama del Estado para el cual se propusieron
las estrategias correspondientes. Dichas estrategias son, entonces,
lo que deberemos hacer para cerrar la brecha entre la realidad de la
cual partimos y el futuro que deseamos alcanzar.
Del mismo modo, se incorporó la participación de especialistas
quienes, desde su enfoque técnico en las diferentes ramas, realizaron
sus propuestas para beneficio de los nuevoleoneses.
Con la instalación de buzones en cada uno de los 51
municipios del Estado, los ciudadanos hicieron llegar sus problemáticas,
necesidades, sugerencias y propuestas. Recibimos escritos en los que
los nuevoleoneses, de su puño y letra, plantearon sus preocupaciones.
Mención especial merecen las aportaciones de los Alcaldes,
así como la revisión de sus Planes Municipales de Desarrollo. Por primera
ocasión se incorporaron los planes municipales al proceso de planeación,
en un hecho que pone de manifiesto el respeto que durante la gestión
se brindará a las autoridades locales.
En las tareas de planeación participaron la Universidad
Autónoma de Nuevo León, el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores
de Monterrey y la Universidad de Monterrey, instituciones que han brindado
un importante apoyo para la realización de este documento.
A partir de los resultados de esta consulta, plasmados
en el presente documento, se definirán las acciones específicas en las
distintas secretarías y unidades administrativas que conforman la estructura
operativa del Gobierno del Estado.
Se incluyen en este Plan Estatal de Desarrollo los
principios y valores que habrán de estar presentes en cada una de las
acciones que se realicen. Dichos principios y valores son el marco filosófico
que respaldará el cumplimiento de nuestro compromiso con la ciudadanía.
Principios y Valores
Nos hemos propuesto desarrollar un verdadero cambio
en la forma de gobernar. El trabajo que realizaremos estará respaldado
por un soporte filosófico que exponemos en este apartado. Dicho soporte
comprende los principios y valores que habrán de inspirar y fundamentar
todas las acciones que, en la búsqueda del desarrollo y del bien común
de los nuevoleoneses, habremos de llevar a la práctica.
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